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Élections ou motion de censure?

Madrid

Publication: mercredi 10 mars 2021 16:28

Le mouvement inattendu de la présidente de la Communauté de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, pour convoquer des élections anticipées dans la région pour le 4 mai prochain pourrait se terminer par une bataille juridique qui pourrait aboutir à la Cour supérieure de justice de Madrid (TSJM) et, à terme , devant la chambre contentieuse administrative de la Cour suprême. En outre, l’affaire pourrait également aboutir devant la Cour constitutionnelle pour violation des droits fondamentaux.

Le statut d’autonomie de la Communauté de Madrid dispose que le président régional, « après délibération du gouvernement et sous sa responsabilité exclusive, peut accepter la dissolution de l’Assemblée avant le terme naturel de la législature », comme l’a annoncé Díaz Ayuso après avoir appris que le PSOE et Ciudadanos ont présenté une motion de censure dans la région de Murcie.

Mais cette règle, qui régit le fonctionnement des institutions de Madrid, établit que l’appel électoral, « en aucun cas », ne peut être fait « au cours de la première session de la législature, lorsqu’il reste moins d’un an pour la fin de la législature, lorsque une motion de censure est en cours ou lorsqu’un processus électoral d’État est déclenché.  »

C’est dans le troisième cas qu’une bataille juridique aux conséquences imprévisibles est entrevue. Dans la matinée de ce mercredi, More Madrid et le PSOE ont présenté deux motions de censure au registre de l’Assemblée de Madrid qui ont pour objectif d’arrêter l’avancée électorale de Díaz Ayuso et de former une nouvelle majorité du centre-gauche dans la région qui envoie le PP à l’opposition dans une communauté autonome qui gouverne depuis qu’Alberto Ruiz-Gallardón a remporté les élections de 1995. Pour cela, la gauche aurait besoin de la participation de Ciudadanos, jusqu’à présent partenaire du gouvernement de Díaz Ayuso.

Motions avant la dissolution

La Communauté de Madrid a depuis 1990, lorsque le socialiste Joaquín Leguina gouvernait, une loi régionale qui réglemente spécifiquement la dissolution de l’Assemblée de Madrid par le chef de l’exécutif régional. Dans son article 2, il établit spécifiquement que le décret de dissolution de la Chambre autonome « entrera en vigueur au moment de sa publication » au Journal officiel de la Communauté de Madrid (BOCM), ce qui, selon les sources du gouvernement régional consultées par laSexta Cela n’aura lieu que ce jeudi.

L’enregistrement des motions de censure à l’Assemblée de Madrid a eu lieu avant l’entrée en vigueur du décret de dissolution de la Chambre autonome, bien que le débat juridique ne s’arrête pas là. La norme régionale indique que la Chambre régionale ne peut être dissoute si des motions de censure sont « en cours », ce qui exigerait qu’avant la publication du décret de dissolution de l’Assemblée et la convocation des élections, les motions soient qualifiées par la Table des l’Assemblée de Madrid.

Le Bureau de l’Assemblée s’est réuni cet après-midi pour qualifier ces initiatives et anticiper la publication du décret de dissolution du Parlement de Madrid au Journal officiel. Dans cet organe, la haute main est détenue par les citoyens, qui exercent la présidence de la Chambre et ont deux représentants qui pourraient former une majorité avec les deux membres du PSOE, contre deux du PP et un de Vox.

Dans tous les cas, la bataille juridique ne peut pas s’arrêter là. Le PP pourrait également contester les motions de censure devant les tribunaux, considérant qu’elles ont été présentées en fraude de la loi.

Selon des sources juridiques consultées par laSexta, cette approche nécessiterait le prononcé de la Cour supérieure de justice de Madrid (TSJM) si la question se limite au droit régional ou, à terme, de la troisième chambre contentieuse administrative de la Cour suprême si elle est entré en conflit avec une norme à caractère d’État. En outre, l’affaire pourrait également être portée devant la Cour constitutionnelle pour violation des droits fondamentaux.

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